辦公廳放管服改革協(xié)調(diào)處設(shè)立以來,在縱深推進“放管服”改革,不斷促進市場主體和群眾的獲得感持續(xù)提升方面主要采取了哪些措施?取得了哪些成效?
喇蕓:自設(shè)立以來,省政府辦公廳放管服改革協(xié)調(diào)處堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于深化“放管服”改革的各項安排部署,圍繞做好“三個服務(wù)”和打造更優(yōu)營商環(huán)境,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),暢通政策傳導(dǎo),抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,縱深推進“放管服”改革,形成了“放、管、服”系統(tǒng)集成、協(xié)同推進的改革局面,市場主體和群眾的獲得感持續(xù)提升。
在“放”的方面,先后對行政審批事項開展14次集中清理,累計取消和調(diào)整926項行政審批等事項,累計削減70.4%,現(xiàn)行保留行政審批事項在全國屬較少省份。先行先試實施“證照分離”改革全覆蓋,有效破除“準入不準營”問題。完成14個行業(yè)部門34項審批事項標(biāo)準化規(guī)范,投資項目政府審批環(huán)節(jié)壓減至30個工作日。規(guī)范省級44個部門的權(quán)責(zé)清單,并向社會公布,有效促進依法依規(guī)辦事。“管”的方面,公布省級30個部門254項“雙隨機”抽查事項清單,為科學(xué)規(guī)范監(jiān)管提供有力保障。加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,全面梳理全省政府部門監(jiān)管事項清單,共梳理監(jiān)管事項目錄清單26287條,實施清單編制完成率92.81%,與省級40多家部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)通,提升了監(jiān)管數(shù)據(jù)共享的質(zhì)量和效率。“服”的方面,按照國家“四級四同”標(biāo)準,梳理形成《青海省“四級四同”行政許可事項和“三級四同”公共服務(wù)事項通用目錄等清單》,對全省587項行政許可事項和513項公共服務(wù)事項的事項名稱、申請材料、設(shè)定依據(jù)等46項關(guān)鍵要素進行標(biāo)準化統(tǒng)一規(guī)范,國家質(zhì)檢入庫率達94.37%,完成134項“跨省通辦”事項實施清單編制入庫工作,有效促進“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”的實施。在便利企業(yè)和群眾辦事方面,針對群眾辦事創(chuàng)業(yè)較多的“我要開書店、水果店、煙酒店、家政公司”等開展“一件事”套餐服務(wù),市場主體不再為開店操心要辦哪些證,只需告訴“主題式”服務(wù)窗口人員想開什么店,按照窗口人員的告知提供相關(guān)申請材料就可以,改變了過去群眾辦企業(yè)跑多個窗口、交多套材料模式,讓企業(yè)群眾切實感受改革帶來的實惠和便利。同時,開展“減證便民”回頭看,推行證明事項告知承諾制改革。我省開展“減證便民”第三方評估被國辦職轉(zhuǎn)辦列入《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗100例》。
記者:聚焦市場主體和群眾關(guān)切,堅持問題導(dǎo)向,對標(biāo)對表、創(chuàng)新舉措,使全省營商環(huán)境持續(xù)改善,企業(yè)和群眾獲得感不斷增強,請問省政府辦公廳放管服改革協(xié)調(diào)處是如何確保各項改革措施落地見效的?
喇蕓:為確保各項改革舉措落地見效,省政府辦公廳放管服改革協(xié)調(diào)處充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全體制機制,制定《青海省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革督導(dǎo)辦法(試行)》,組建“放管服”改革專家組,落實協(xié)調(diào)小組辦公室責(zé)任,充分發(fā)揮辦公室上情下達、下情上報、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手和服務(wù)保障作用,積極宣傳改革成效,進行政策解讀,有效提升改革的知曉度、參與度,打造改革升級版。
記者:請問省政府辦公廳放管服改革協(xié)調(diào)處在今后的工作中如何進一步推動“放管服”改革走深走實?
喇蕓:下一步,我們將繼續(xù)縱深推進“放管服”改革,在深化行政審批制度改革、打通“數(shù)據(jù)煙囪”,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,探索“沙盒監(jiān)管”等新型監(jiān)管模式,更好服務(wù)企業(yè)群眾上下功夫,推動全省營商環(huán)境持續(xù)改善,為奮力推進“一優(yōu)兩高”貢獻改革力量。